2011年，全國(guó)土豆主產(chǎn)區(qū)無一例外的都取得了大豐收，然而，大豐收帶給農(nóng)民們的不是喜悅，而是滿面愁容。多年來，土豆種植業(yè)一直是河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，在這場(chǎng)來勢(shì)兇猛的土豆滯銷寒流沖擊下，圍場(chǎng)縣也未能幸免。為了幫助農(nóng)民們銷售積壓的大量土豆，承德市商務(wù)部門做起了“紅娘”，千方百計(jì)為土豆找“婆家”。
圍場(chǎng)縣龍頭山鄉(xiāng)小錐子山村的范國(guó)忠從事土豆銷售經(jīng)紀(jì)人工作已經(jīng)多年，雖然在土豆市場(chǎng)上摸爬滾打了許多年，但2011年土豆大面積滯銷的狀況，還是讓他始料未及。“往年幾乎每天都有人來拉土豆的，現(xiàn)在已經(jīng)有20多天沒人來拉了。”范國(guó)忠說，自己三個(gè)儲(chǔ)藏窖里堆滿了7000噸土豆，“其中有2000噸種薯，其余都是商品薯，往年到現(xiàn)在，商品薯基本上都能銷售個(gè)差不多。”
面對(duì)土豆市場(chǎng)從未遭遇過的寒冬，范國(guó)忠給記者分析了造成這種狀況的原因。“2010年，東北土豆絕收，土豆批發(fā)價(jià)格達(dá)到1.2到1.3元，那年許多圍場(chǎng)人在內(nèi)蒙古多倫承包牧場(chǎng)種植土豆，據(jù)說圍場(chǎng)人帶回來10億。”范國(guó)忠說，土豆種植業(yè)的高額收入，極大刺激了圍場(chǎng)及其周邊縣區(qū)許多人的種植熱情。“一些開半掛車，銷售農(nóng)機(jī)的人都放棄了原來的工作，開始種植土豆了。”2011年，土豆種植面積比前增加了六七倍。這一年，對(duì)于所有薯農(nóng)來說，可以說是風(fēng)調(diào)雨順，絕大部分土豆都長(zhǎng)勢(shì)良好，又是一個(gè)豐收年。
然而，看著從土里刨出的成堆成堆土豆，薯農(nóng)們臉上的笑容并未停留多久，低迷的市場(chǎng)行情讓許多期待致富的薯農(nóng)們很失望。不久，更失望的事情來了，土豆有價(jià)無市，全國(guó)土豆主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)滯銷嚴(yán)重，一片蕭條景象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，圍場(chǎng)土豆種植面積達(dá)到60多萬畝，總產(chǎn)量首次突破90多萬噸，其中60多萬噸土豆出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。“多倫那邊種植面積要比圍場(chǎng)多的多，其中種植戶80%都是圍場(chǎng)人。”范國(guó)忠說，在土豆生產(chǎn)過剩，以及近兩年圍場(chǎng)當(dāng)?shù)仃P(guān)停大量小型土豆加工廠和外貿(mào)幾乎沒有需求等因素的綜合作用下，冰冷的現(xiàn)實(shí)擊碎了許多人的致富夢(mèng)。“據(jù)說，2012年只有一成多的人打算退出，大部分人還會(huì)繼續(xù)種植土豆，但從土豆大量積壓和市場(chǎng)需求來看，如果政府不對(duì)這個(gè)行業(yè)做出必要的調(diào)控，土豆滯銷問題還會(huì)繼續(xù)下去。”
盡管土豆生產(chǎn)嚴(yán)重供大于求，但為了盡可能的幫助薯農(nóng)度過寒冬，作為商貿(mào)流通區(qū)域的管理和服務(wù)部門，為滯銷的土豆銷路，幫助薯農(nóng)們牽線搭橋，便成了承德市商務(wù)部門的中心工作。
據(jù)介紹，承德市商務(wù)局先從身邊著手，先后發(fā)動(dòng)承德市的果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寬廣超市、佳佳超市等8家大型批發(fā)市場(chǎng)、超市，緊急包銷無地儲(chǔ)存急需銷售的500噸土豆，緩解了“豆農(nóng)”的燃眉之急。同時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和種植戶，通過商務(wù)部網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)發(fā)布滯銷馬鈴薯信息，要求市、縣商務(wù)部門積極引導(dǎo)流通企業(yè)開展網(wǎng)上對(duì)接，拓展銷售渠道。加強(qiáng)了農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)批對(duì)接，引導(dǎo)大型連鎖超市赴圍場(chǎng)土豆主產(chǎn)區(qū)直接采購，要求“農(nóng)超對(duì)接”企業(yè)在超市門店設(shè)立專柜，擴(kuò)大馬鈴薯銷售；引導(dǎo)承德市蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)等大型批發(fā)市場(chǎng)和寬廣超市、佳佳超市等流通企業(yè)積極購銷馬鈴薯，鼓勵(lì)大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立“賣難”馬鈴薯銷售專區(qū)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)，引導(dǎo)淀粉及食品加工企業(yè)與圍場(chǎng)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)滯銷馬鈴薯進(jìn)行深加工。鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)充分利用企業(yè)現(xiàn)有的倉儲(chǔ)設(shè)施，增加商業(yè)收儲(chǔ)。 2011年10月19日，河北省商務(wù)廳的相關(guān)人員又趕赴圍場(chǎng)，對(duì)圍場(chǎng)龍頭山鄉(xiāng)小錐子山村、朝陽灣鎮(zhèn)油坊村、黃家營(yíng)村和馬鈴薯深加工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，并現(xiàn)場(chǎng)召開了由商務(wù)局、農(nóng)牧局、土豆經(jīng)紀(jì)人、省內(nèi)大型批發(fā)及零售企業(yè)參加的對(duì)接會(huì)。雙方就土豆的存儲(chǔ)及銷售狀況、土豆的需求情況及要求等進(jìn)行交流，并當(dāng)場(chǎng)達(dá)成了幾筆銷售意向。在商務(wù)部門的努力下，河北省省內(nèi)十余家大型批發(fā)市場(chǎng)及零售企業(yè)赴圍場(chǎng)采購滯銷土豆，省內(nèi)市級(jí)冬春蔬菜儲(chǔ)備企業(yè)也優(yōu)先儲(chǔ)備圍場(chǎng)土豆，廊坊明珠集團(tuán)、唐山金玉農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、高邑縣千秋農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等大型批發(fā)市場(chǎng)及零售等企業(yè)已來承德進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察和采購，最大程度減少了農(nóng)民的損失。