秘魯出口商協(xié)會(ADEX)5日發(fā)布報告稱,2011年,秘魯漁業(yè)產(chǎn)品出口額達31.441億美元,同比增長了25%。其中,屬于傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的魚粉、魚油和脂肪出口額為20.993億美元,同比增長了13%;非傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)品出口額10.447億美元,增長了63%。
ADEX稱,秘漁業(yè)產(chǎn)品出口到全球115個經(jīng)濟體,中國是其最大市場,2011年秘對華出口漁業(yè)產(chǎn)品達12.20億美元,占其出口總額的38.8%。秘漁業(yè)產(chǎn)品的第二大外銷市場是美國,出口額為1.935億美元,其它主要市場還有日本(1.882億美元)、德國(1.77億美元)和西班牙(1.725億美元)。
據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)部《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》和《新飼料和新飼料添加劑管理辦法(修訂草案征求意見稿)》6日起公開征求意見,截止日期為3月10日。
《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》共五章25條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確規(guī)定生產(chǎn)飼料和飼料添加劑應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可證。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā);單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門核發(fā)。
二是統(tǒng)一規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的條件和程序。申請設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),由省級飼料管理部門受理、審查和現(xiàn)場審核,并將審查、審核意見上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部根據(jù)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會的評審結(jié)果作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。申請設(shè)立其它飼料生產(chǎn)企業(yè),由省級飼料管理部門受理并做出核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
三是對委托生產(chǎn)飼料、飼料添加劑作了規(guī)范,規(guī)定飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當符合規(guī)定的條件,并向各自所在地省級飼料管理部門備案。受托方應(yīng)當按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),委托方應(yīng)當對生產(chǎn)全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應(yīng)當同時標明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號和批準文號。
四是加強了對企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后的監(jiān)督管理。規(guī)定飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當按照許可條件組織生產(chǎn),生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的,應(yīng)當報告發(fā)證機關(guān)。飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當在每年1月底前填寫備案表,將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況報企業(yè)所在地省級飼料管理部門備案。
《新飼料和新飼料添加劑管理辦法(修訂草案征求意見稿)》共23條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確新飼料、新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研制的單一飼料和飼料添加劑,包括三類:境內(nèi)外均未批準在飼料生產(chǎn)中使用的、境外已批準但境內(nèi)未批準在飼料生產(chǎn)中使用的、境內(nèi)已批準的飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。
二是規(guī)定新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請,并按照本辦法的要求提交新飼料、新飼料添加劑的申請資料和樣品。
三是細化了新飼料、新飼料添加劑評審的程序和規(guī)則,規(guī)定新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式;參加評審的專家應(yīng)當依法履行職責,科學、客觀、公正提出評審意見,與研制者、生產(chǎn)企業(yè)有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;評審過程中,農(nóng)業(yè)部可以組織對申請人的試驗或生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場核查,或者對試驗數(shù)據(jù)進行核查或驗證。
四是細化了新飼料、新飼料添加劑監(jiān)測期的有關(guān)要求,規(guī)定監(jiān)測期自新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)之日起計算。監(jiān)測期內(nèi)不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑提出的生產(chǎn)申請和進口登記申請,但該新飼料、新飼料添加劑超過3年未投入生產(chǎn)的除外。其他企業(yè)依照前款規(guī)定申請生產(chǎn)或進口登記的,應(yīng)當提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料,由評審委對其生產(chǎn)該新飼料、新飼料添加劑的工藝等條件進行評審。
五是規(guī)定新飼料添加劑證書持有人擴大獲證產(chǎn)品適用范圍的,應(yīng)當向農(nóng)業(yè)部提出申請,提交由農(nóng)業(yè)部指定的試驗機構(gòu)出具的有效性、安全性評價試驗報告等材料,由農(nóng)業(yè)部按照本辦法規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑審定程序進行審定。
兩個征求意見稿全文如下:
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為加強飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可管理,維護飼料、飼料添加劑生產(chǎn)秩序,保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門(以下簡稱省級飼料管理部門)核發(fā)。
省級飼料管理部門可以委托下級飼料管理部門承擔單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。
第四條農(nóng)業(yè)部設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會,負責飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可的技術(shù)評審工作。
省級飼料管理部門設(shè)立飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會,負責本行政區(qū)域內(nèi)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可的技術(shù)評審工作。
第五條任何單位和個人有權(quán)舉報生產(chǎn)許可過程中的違法行為,農(nóng)業(yè)部和省級飼料管理部門應(yīng)當依照權(quán)限核實、處理。
第二章 生產(chǎn)許可證核發(fā)
第六條設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施;
(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度;
(四)有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;
(五)有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治措施;
(六)農(nóng)業(yè)部制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。
設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的具體條件由農(nóng)業(yè)部制定并公布。
第七條申請設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),申請人應(yīng)當向生產(chǎn)地省級飼料管理部門提出申請,并提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請材料。
申請設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),省級飼料管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行書面審查和現(xiàn)場審核,并將相關(guān)資料和審查、審核意見上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部收到資料和審查、審核意見后,交飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會進行評審;申請人擬生產(chǎn)的飼料添加劑(由飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料添加劑產(chǎn)品除外)的含量規(guī)格低于飼料添加劑安全使用規(guī)范要求的,還應(yīng)當由全國飼料評審委員會對該飼料添加劑的安全性、有效性及其對環(huán)境的影響進行評價。農(nóng)業(yè)部根據(jù)評審結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定,并將決定抄送省級飼料管理部門。
申請設(shè)立單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè),省級飼料管理部門應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)進行書面審查;審查合格的,組織進行現(xiàn)場審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
生產(chǎn)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。
第八條申請人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。
第九條取得飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當向省級飼料管理部門申請核發(fā)產(chǎn)品批準文號。
第十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當具備下列條件,并向各自所在地省級飼料管理部門備案:
(一)委托產(chǎn)品在雙方生產(chǎn)許可范圍內(nèi);委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,雙方還應(yīng)當取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準文號;
(二)簽訂委托合同,依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利和義務(wù)。
受托方應(yīng)當按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),委托方應(yīng)當對生產(chǎn)全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應(yīng)當同時標明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號和批準文號。
第十一條生產(chǎn)許可證有效期為5年。
生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當在有效期屆滿6個月前向省級飼料管理部門提出續(xù)展申請,并提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料。
第三章 生產(chǎn)許可證變更和補發(fā)
第十二條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當按照企業(yè)設(shè)立程序申請辦理生產(chǎn)許可證變更:
(一)增加產(chǎn)品類別、品種、生產(chǎn)線的;
(二)生產(chǎn)低于飼料添加劑安全使用規(guī)范含量規(guī)格要求的飼料添加劑的,但由飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料添加劑產(chǎn)品除外;
(三)生產(chǎn)場所遷址的;
(四)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他情形。
第十三條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當在10日內(nèi)向企業(yè)所在地省級飼料管理部門提出變更申請并提交相關(guān)證明,由發(fā)證機關(guān)依法辦理變更手續(xù),變更后的生產(chǎn)許可證證號、有效期不變:
(一)企業(yè)名稱變更;
(二)企業(yè)法定代表人變更;
(三)企業(yè)注冊地址或注冊地址名稱變更;
(四)生產(chǎn)地址名稱變更;
(五)減少產(chǎn)品類別、產(chǎn)品品種。
第十四條 生產(chǎn)許可證遺失或損毀的,應(yīng)當自許可證遺失或損毀10日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)申請,由發(fā)證機關(guān)補發(fā)生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)許可證遺失的,持證企業(yè)還應(yīng)當在所在地媒體刊登遺失聲明。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當按照許可條件組織生產(chǎn)。生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的,企業(yè)應(yīng)當經(jīng)所在地縣級飼料管理部門報告發(fā)證機關(guān)。
第十六條 縣級以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當加強對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案,記錄監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。
第十七條飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當在每年1月底前填寫備案表,將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況報企業(yè)所在地省級飼料管理部門備案。省級飼料管理部門應(yīng)當在每年3月底前將企業(yè)備案情況匯總上報農(nóng)業(yè)部。
第十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由發(fā)證機關(guān)注銷生產(chǎn)許可證:
(一)生產(chǎn)許可證依法被撤銷、撤回或依法被吊銷的;
(二)生產(chǎn)許可證有效期屆滿未按規(guī)定續(xù)展的;
(三)企業(yè)停產(chǎn)一年以上或依法終止的;
(四)企業(yè)申請注銷的;
(五)未上報備案材料或上報的備案材料不符合要求,經(jīng)督促拒不改正的;
(六)依法應(yīng)當注銷的其他情形。
第五章 法律責任
第十九條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)許可證的,飼料管理部門不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請。
第二十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十六條處罰。
第二十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條處罰:
(一)超出許可范圍生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的;
(二)生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的;
(三)已取得生產(chǎn)許可證但不再具備本辦法第六條規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。
第二十二條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)采購單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,未查驗相關(guān)許可證明文件的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十條處罰。
第二十三條 其他違反本辦法的行為,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第二十四條本辦法所稱添加劑預(yù)混合飼料,包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料。
復(fù)合預(yù)混合飼料,是以礦物質(zhì)微量元素、維生素、氨基酸中任何兩類或兩類以上的營養(yǎng)性飼料添加劑為主,與其他飼料添加劑、載體和(或)稀釋劑按一定比例配制的均勻混合物,其中營養(yǎng)性飼料添加劑的含量能夠滿足其適用動物特定生理階段的基本營養(yǎng)需求,在配合飼料、精料補充料或動物飲用水中的添加量不低于0.5%且不高于10%。
微量元素預(yù)混合飼料,是指兩種或兩種以上礦物質(zhì)微量元素與載體和(或)稀釋劑按一定比例配制的均勻混合物,其中礦物質(zhì)微量元素含量能夠滿足其適用動物特定生理階段的微量元素需求,在配合飼料、精料補充料或動物飲用水中的添加量不低于0.5%且不高于10%。
維生素預(yù)混合飼料,是指兩種或兩種以上維生素與載體和(或)稀釋劑按一定比例配制的均勻混合物,其中維生素含量應(yīng)當滿足其適用動物特定生理階段的維生素需求,在配合飼料、精料補充料或動物飲用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。
第二十五條本辦法自2012年5月1日起施行。原《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》同時廢止。
第一條 為加強新飼料、新飼料添加劑管理,保障養(yǎng)殖動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新飼料、新飼料添加劑,是指我國境內(nèi)研制的單一飼料和飼料添加劑。包括以下三類:
(一)境內(nèi)外均未批準在飼料生產(chǎn)中使用的;
(二)境外已批準,但境內(nèi)未批準在飼料生產(chǎn)中使用的;
(三)境內(nèi)已批準的飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。
第三條 研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當遵循科學、安全、有效、環(huán)保的原則,保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。
第四條 農(nóng)業(yè)部負責新飼料、新飼料添加劑審定。
全國飼料評審委員會(以下簡稱“評審委”)組織對新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環(huán)境的影響進行評審。
第五條 新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)應(yīng)當向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請,并提交新飼料、新飼料添加劑的申請資料和樣品。
第六條 申請資料包括:
(一)新飼料、新飼料添加劑審定申請表;
(二)產(chǎn)品名稱及命名依據(jù)、產(chǎn)品研制目的;
(三)有效組分、化學結(jié)構(gòu)的鑒定報告及理化性質(zhì),或者動物、植物、微生物的分類鑒定報告;微生物產(chǎn)品或發(fā)酵制品,還應(yīng)當提供農(nóng)業(yè)部指定的國家級菌種保藏機構(gòu)出具的菌株保藏編號;
(四)適用范圍、使用方法、在配合飼料或全混合日糧中的推薦用量,必要時提供最高限量;
(五)生產(chǎn)工藝、制造方法及產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗報告;
(六)質(zhì)量標準(草案)及其編制說明和產(chǎn)品檢測報告;有最高限量要求的,還應(yīng)提供有效組分在配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預(yù)混合飼料中的檢測方法;
(七)農(nóng)業(yè)部指定的試驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效性評價試驗報告、安全性評價試驗報告(包括靶動物耐受性評價報告、毒理學安全評價報告、代謝和殘留評價報告等);申請新飼料添加劑審定的,還應(yīng)當提供該新飼料添加劑在養(yǎng)殖產(chǎn)品中的殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告;
(八)標簽式樣、包裝要求、貯存條件、保質(zhì)期和注意事項;
(九)中試生產(chǎn)總結(jié)和“三廢”處理報告;
(十)對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的聲明。
申報材料的具體要求由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。
第七條 產(chǎn)品樣品應(yīng)當符合以下要求:
(一)來自中試或工業(yè)化生產(chǎn)線;
(二)每個產(chǎn)品提供連續(xù)3個批次的樣品及其檢測報告;每個批號4份樣品;每份樣品不少于檢驗需要量的3~5倍;
(三)必要時提供相關(guān)的標準品或化學對照品。
第八條 有效性評價試驗和安全性評價試驗機構(gòu)應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部制定的技術(shù)指導(dǎo)文件或行業(yè)公認的技術(shù)標準,科學、客觀、公正開展試驗,不得與研制者、生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系。
第九條 農(nóng)業(yè)部自受理申請之日起5個工作日內(nèi),將申請資料和樣品交評審委進行評審。
第十條 新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式。評審會議應(yīng)當有9名以上評審委專家參加,根據(jù)需要也可以邀請1至2名評審委專家以外的專家參加。參加評審的專家對評審事項具有表決權(quán)。
評審會議應(yīng)當形成評審意見和會議紀要,并由參加評審的專家審核簽字;有不同意見的,應(yīng)當注明。
第十一條 參加評審的專家應(yīng)當依法履行職責,科學、客觀、公正提出評審意見。
評審專家與研制者、生產(chǎn)企業(yè)有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第十二條 評審會議原則通過的,由評審委將樣品交農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量復(fù)核。質(zhì)量復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當在收到樣品3個月內(nèi)完成質(zhì)量復(fù)核,并將質(zhì)量復(fù)核檢驗報告和復(fù)核意見報評審委,同時送達申請人。需用特殊方法檢驗的,質(zhì)量復(fù)核時間可以延長1個月。
質(zhì)量復(fù)核包括標準復(fù)核和樣品檢測,有最高限量要求的,還應(yīng)當對申報產(chǎn)品有效組分在飼料產(chǎn)品中的檢測方法進行驗證。
申請人對質(zhì)量復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到檢驗報告15個工作日內(nèi)申請復(fù)檢。
第十三條 評審過程中,農(nóng)業(yè)部可以組織對申請人的試驗或生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場核查,或者對試驗數(shù)據(jù)進行核查或驗證。
第十四條 評審委應(yīng)當自收到新飼料、新飼料添加劑申請資料和樣品之日起9個月內(nèi)出具評審結(jié)果并提交農(nóng)業(yè)部;但是,評審委決定由申請人進行相關(guān)試驗的,經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意,評審時間可以延長3個月。
第十五條 農(nóng)業(yè)部自收到評審結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定。
決定核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的,由農(nóng)業(yè)部予以公告,同時發(fā)布該產(chǎn)品的質(zhì)量標準。新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)后,按照公告中的質(zhì)量標準進行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
決定不予核發(fā)的,由農(nóng)業(yè)部書面通知申請人并說明理由。
第十六條 新飼料、新飼料添加劑在生產(chǎn)前,生產(chǎn)者應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)新飼料添加劑還應(yīng)當取得相應(yīng)的產(chǎn)品批準文號。
第十七條 新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為5年,自新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)之日起計算。
監(jiān)測期內(nèi)不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑提出的生產(chǎn)申請和進口登記申請,但該新飼料、新飼料添加劑超過3年未投入生產(chǎn)的除外。
其他企業(yè)依照前款規(guī)定申請生產(chǎn)或進口登記的,應(yīng)當提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料,由評審委對其生產(chǎn)該新飼料、新飼料添加劑的工藝等條件進行評審。
第十八條 新飼料、新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當收集處于監(jiān)測期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、靶動物安全和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)信息,并向農(nóng)業(yè)部報告。
農(nóng)業(yè)部對新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測,必要時進行再評價,證實其存在安全問題的,撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。
第十九條 從事新飼料、新飼料添加劑審定工作的相關(guān)單位和人員,應(yīng)當對申請人提交的需要保密的技術(shù)資料保密。
第二十條 新飼料添加劑證書持有人擴大獲證產(chǎn)品適用范圍的,應(yīng)當向農(nóng)業(yè)部提出申請,提交由農(nóng)業(yè)部指定的試驗機構(gòu)出具的有效性、安全性評價試驗報告等材料,由農(nóng)業(yè)部按照本辦法規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑審定程序進行審定。
第二十一條 申請人提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段申請審定的,農(nóng)業(yè)部對該申請不予受理或者不予批準,對申請人給予警告,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該新飼料、新飼料添加劑的審定。
申請人提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得新飼料、新飼料添加劑證書的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十六條處罰。
第二十二條 其他違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十三條 本辦法自2012年5月1日起施行。